”збекистан 2.0: на пути к развитому цифровому обществу

9 марта 2022
ѕартнеры

—овременным ”збекистаном вз€т курс на обновление и качественные преобразовани€. » во многом, как отмечает руководство страны, успех этой де€тельности зависит от масштаба цифровых реформ. Ўухрат —адиков, министр по развитию информационных технологий и коммуникаций –еспублики ”збекистан

Ќормативно-правовой фундамент

Ќормативно-правовой фундамент цифровых реформ в ”збекистане заложен 28 апрел€ 2020 года, когда было прин€то постановление ѕрезидента –” є ѕѕ-4699 Ђќ мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительстваї. ќно стало логическим продолжением постановлени€ главы государства от 17 марта 2020 года Ђќ мерах по широкому внедрению цифровых технологий в городе “ашкентеї. ”твержденные постановлением концепци€ развити€ и комплексна€ программа Ђ÷ифровой “ашкентї направлены на полное цифровое преображение столицы ”збекистана.

¬ числе важнейших документов Ч ”каз ѕрезидента –” от 5 окт€бр€ 2020 года Ђќб утверждении —тратегии Д÷ифровой ”збекистан Ч 2030У и мерах по ее эффективной реализацииї.

“елекоммуникационный фундамент

¬ республике расшир€ютс€ оптоволоконные магистрали. ”величиваетс€ доступность к широкополосной интернет-св€зи путем установки Ўѕƒ-портов. ѕроводимые инфраструктурные преобразовани€ позволили увеличить скорость и пропускную способность каналов св€зи. Ќаблюдаетс€ положительна€ динамика снижени€ цен на услуги. «а последние дес€ть лет тарифы на интернет-услуги внешнего канала дл€ провайдеров снизились в 30 раз.

«адачи по развитию мобильной св€зи на ближайшие два года

  • ƒо 95% повысить охват мобильным интернетом населени€;
  • 18 тыс. км дорог международного и государственного значени€ обеспечить мобильной св€зью;
  • не менее 10 ћбит/с должна быть скорость интернета во всех населенных пунктах;
  • 5G-сети внедрить в областных центрах;
  • реализовать программу по охвату отдаленных и труднодоступных населенных пунктов мобильной св€зью.

—егодн€ к широкополосной интернет-сети уже подключено 97% общеобразовательных школ (9848), 83% махаллинских сходов граждан (7656) и 56% участковых пунктов милиции (3567), а также все медицинские и дошкольные образовательные учреждени€.   концу текущего года поставлена задача полностью обеспечить высокоскоростной интернет-св€зью все социальные объекты.

≈ще одно важное направление телекоммуникационного развити€ республики Ч мобильна€ св€зь. “ут также растут основные показатели.

ѕланомерно ведутс€ и модернизационные работы. “ак, если до 2020 года расширение мобильных сетей в основном шло за счет 2G-технологий, то сейчас реализуютс€ проекты на основе 3G/4G-технологий. ¬ 2020 году на основе 3G/4G было модернизировано 3,6 тыс€чи базовых 2G-станций.

C 2019 года два мобильных оператора Ч UzMobile и UCell Ч ведут работы по внедрению технологии 5G. » уже с апрел€ этого года в деловом квартале “ашкента Tashkent City компани€ UCell запустила сеть п€того поколени€.

¬ окт€бре прошлого года в свободной экономической зоне Ђƒжизакї совместно с южнокорейскими партнерами организовано предпри€тие по производству оптоволоконной кабельной продукции с годовой мощностью 50 тыс€ч километров. –еспублика не только сможет удовлетворить собственные нужды в продукции, но и продавать ее за рубеж. јктуальным вопросом €вл€етс€ и увеличение емкостных мощностей дл€ хранени€ данных. ¬ республике в 2020 году был введен в строй ÷ентр обработки данных с вместимостью 5 петабайт.   концу текущего года планируетс€ запустить дополнительные дата-центры общей вместимостью 25 петабайт.

¬ новом формате

  • Ѕолее 260 услуг можно получить через ≈ѕ»√”;
  • 135 новых услуг внедрить и 100 видов электронных услуг упростить намечено в течение двух лет;
  • 36 видов электронных госуслуг оказываетс€ через мобильное приложение единого портала, в том числе 13 видов Ч
  • без предварительной авторизации;
  • 100 госуслуг планируетс€ оказывать через мобильное приложение.

–азвитие электронного правительства в ”збекистане Ч одно из приоритетных направлений реформировани€ де€тельности органов государственной власти и управлени€. ¬ажнейшее место среди проектов электронного правительства занимает ≈диный портал интерактивных государственных услуг (≈ѕ»√”).

¬ числе значимых проектов Ч ≈дина€ система идентификации граждан OneID (id.gov.uz). ќна интегрирована с системой выдачи ID-карт с автоматическим созданием учетной записи владельцев. “аким образом, граждане при замене паспорта и выдаче ID-карты получают доступ к различным электронным ресурсам правительства.   насто€щему времени с данной системой интегрировано 80 информационных систем и ресурсов государственных органов и организаций.  оличество пользователей данной системы достигает одного миллиона человек.

¬ числе важных государственных инициатив можно отметить создание ¬иртуальной приемной президента –еспублики ”збекистан дл€ обращений граждан по любым вопросам (pm.gov.uz) и ¬иртуальной приемной ѕремьер-министра –еспублики ”збекистан по рассмотрению обращений предпринимателей (business.gov.uz).

ƒл€ развити€ общественного диалога работает портал коллективных обращений Mening fikrim Ч Ђћое мнениеї (meningfikrim.uz).

÷ифровой банк

ѕри поддержке государства активно развиваетс€ цифровой банкинг. ¬ результате внедрени€ системы Ђ÷ифровой банкї число пользователей интернет-банкинга выросло до 16,8 миллиона человек, а количество онлайн-карт достигло 20,1 миллиона единиц. –астет и дол€ транзакций через мобильные приложени€ банков. “ак, за первое полугодие текущего года физлица провели операции онлайн-конверсии на сумму 3,6 триллиона сумов, онлайн-микрозаймов Ч на 1,5 триллиона сумов и онлайн-депозитов Ч на 6,7 триллиона сумов.

IT-предпринимательство

ќдним из важных этапов цифровых реформ стало создание “ехнологического парка программных продуктов и информационных технологий (IT Park) в “ашкенте в июле 2019 года. ¬ насто€щее врем€ 463 предпри€ти€ €вл€ютс€ резидентами IT Park, где трудитс€ более шести тыс€ч специалистов. ¬ этом году намечено увеличить число резидентов до 500 единиц. –езиденты IT Park получают юридическую, организационную, маркетинговую помощь. »м предоставлены существенные финансовые льготы: они освобождаютс€ от всех налогов и об€зательных отчислений в государственные целевые фонды до 1 €нвар€ 2028 года, а также от разовых социальных выплат.

“акже резиденты могут пользоватьс€ офисными помещени€ми, лаборатори€ми, коворкинг-зонами, конференц-залами. ¬ IT Park действует принцип экстерриториальности, то есть резиденты могут пользоватьс€ предоставл€емыми преференци€ми вне зависимости от места их расположени€ на территории республики. ≈ще один существенный плюс Ч перечень разрешенных дл€ резидентов видов де€тельности начина€ с этого года увеличен с четырех до 18. ѕрин€то решение создать филиалы технопарка в регионах страны.   насто€щему времени филиалы IT Park уже действуют в восьми крупных городах республики. ¬ течение двух лет намечено организовать еще шесть филиалов в регионах.

»скусственный интеллект

¬ феврале этого года прин€то постановление ѕрезидента Ђќ мерах по созданию условий дл€ ускоренного внедрени€ технологий искусственного интеллектаї. ¬ соответствии с ним разработана комплексна€ ѕрограмма мер по изучению и внедрению технологий искусственного интеллекта в 2021Ц2022 годах. ”твержден перечень пилотных проектов по внедрению технологий искусственного интеллекта, которые будут реализованы в 2021Ц2022 годах в сельском хоз€йстве, банковской сфере и сферах финансов, транспорта, здравоохранени€, фармацевтики, энергетики, налоговой сфере и электронного правительства.   их реализации будут также привлекатьс€ резиденты IT Park.

—оздан Ќ»» развити€ цифровых технологий и искусственного интеллекта при ћинистерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций –”. Ќ»» будет заниматьс€ фундаментальными и прикладными научными исследовани€ми в области искусственного интеллекта, налаживать сотрудничество и совместно реализовывать проекты с ведущими зарубежными инновационными и научными учреждени€ми в этой сфере. “акже в компетенции Ќ»» Ч вопросы внедрени€ технологий »» в отрасл€х экономики, социальной сфере и системе государственного управлени€, формировани€ научной экосистемы развити€ цифровых технологий. ”твержден список высших учебных заведений и научных организаций, которые будут готовить специалистов по данному направлению.

ћодернизаци€ почты

—ерьезные реформы провод€тс€ в почтовой сфере. ¬ последние годы модернизируетс€ де€тельность национального почтового оператора јќ Ђ”збекистон почтасиї. “ак, все большее распространение получает внедренна€ в прошлом году Ђгибридна€ почтаї, котора€ предполагает электронную отправку документов и их последующую распечатку дл€ предоставлени€ получателю. —егодн€ заключены договоры более чем с 70 организаци€ми по оказанию данной услуги. ¬ тестовом режиме провод€тс€ испытани€ 30 автоматизированных комплексов (почтоматов), установленных в “ашкенте и крупных областных центрах.

–ейтинги

ƒе€тельность по развитию электронного правительства заслужила высокую оценку со стороны международного сообщества. ¬ –ейтинге открытых данных (Open Data Inventory Ч ODIN) ”збекистан, набрав 63 балла, подн€лс€ на 125 позиций вверх и зан€л 44-е место в мире, став лидером в ÷ентральной јзии. ј в исследовании ќќЌ по уровню развити€ E-правительства-2020, согласно рейтингу √лобального индекса открытых данных, страна имеет наивысший показатель (Very High OGDI) и занимает 41-е место среди 193 стран мира.

ќдно из приоритетных направлений дальнейшего развити€ почтовой сферы Ч оказание электронных госуслуг. —ейчас на 860 почтовых объектах налажено оказание 33 видов государственных услуг посредством ≈ѕ»√”.   концу текущего года намечено внедрить еще 27 новых видов электронных госуслуг. “акже на 625 почтовых объектах предоставл€ютс€ услуги по пополнению и сн€тию наличных с банковских карт.

— феврал€ текущего года в тестовом режиме, а с марта в полноценном режиме начала функционировать национальна€ торгова€ онлайн-площадка Unisavdo.uz. ¬ мае запущена мобильна€ верси€ электронной торговой площадки. „ерез Unisavdo.uz предприниматели могут выставл€ть свою продукцию на торги по всей республике. ¬ свою очередь, јќ Ђ”збекистон почтасиї займетс€ доставкой приобретенного товара по адресу покупател€. «аключены контракты с 300 предпринимател€ми по размещению производимой ими продукции на национальной торговой онлайн-площадке Unisavdo.uz, уже размещено пор€дка 11 тыс€ч видов продукции.   концу этого года планируетс€ организовать четыре логистических центра по всей республике с возможностью хранени€, сортировки, упаковки и оперативной доставки продукции до клиентов.

–азработана —истема по автоматизации процессов почтовых услуг. јвтоматизированна€ информационна€ система по приему, отбору и онлайн-мониторингу начала свою работу в тестовом режиме в “ашкенте в мае этого года, а с июл€ Ч по всей республике.

ѕримеры успеха

–еализаци€ проектов в рамках электронного правительства позволила добитьс€ определенных успехов. ¬от некоторые примеры:

  • внедрение системы ЂЁлектронна€ трудова€ книжкаї позволило сэкономить пор€дка 2,1 миллиарда сумов;
  • через Ќациональную базу вакансий работой обеспечено свыше 146,4 тыс€чи человек. —егодн€ на данном портале зарегистрировано свыше 57 тыс€ч государственных органов и частных компаний, размещена информаци€ более чем о 198 тыс€чах вакансий;
  • посредством системы ≈диного реестра социальной защиты выдана социальна€ помощь более 1 миллиону семей. Ќа портале налажен информационный обмен между 13 министерствами и ведомствами, сформированы списки нуждающихс€ в социальной помощи граждан;
  • посредством информационной системы ЂЁлектронный аттестатї оцифровано более чем 1,7 миллиона аттестатов;
  • запущена информационна€ система Ђћолодежна€ тетрадьї, куда внесены данные о 6,5 миллиона молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет. — помощью данной системы работу нашли свыше 55,8 тыс€чи человек, 23,2 тыс€чи начали собственный бизнес, 26,5 тыс€чи прошли обучение по специальности, 133,5 тыс€чи получили земельные ресурсы дл€ организации дехканского хоз€йства, 15,6 тыс€чи получили социальную, финансовую и психологическую поддержку со стороны государства.

„итайте в рубрике: